2月9日，是聯席會議最后一天，討論并制定了《土地法》。會議根據井岡山《土地法》、興國《土地法》的制定和執行以來的經驗，討論通過了一個4章33條的《土地法》。因會議6日開始至9日結束，為紀念震驚全國的“二七”大罷工，紀念在京漢鐵路工人大罷工中英勇犧牲的共產林祥謙、施洋等50多位被殺害的革命烈±,聯席會議史稱“二七”會議，故《土地法》亦稱“二七”《土地法》。“二七”《土地法》，比前兩個土地法更為完備，在沒收的對象、沒收的內容上更明確，在分配對象上更全面，在廢除債務和征收農業稅方面作出了新規定。是黨在大革命失敗后領導廣大農民進行土地革命以來，較為完整和全面體現我黨土地革命路線的土地法。

“二七”會議還成立了統一領導軍隊和幾塊根據地的前委。會議討論認為，為指導廣大的武裝斗爭，指導在這斗爭局面下的土地革命的深入、政權的建立和武裝組織的擴大，有組織最高的領導機關的迫切需要。決定將中央指導的紅4軍前委擴大為紅4、5、6軍和贛西南、閩西、東江等赤區的斗爭指導機關，紅4、5、6軍成立軍委，受前委指揮。由毛澤東、郭貞、曾山、王懷、方志敏、朱德、潘星元（彭清泉）、黃公略、劉士奇、彭德懷、譚震林、陳毅、鄧子恢、張鼎丞、袁國平、李文林、膝代遠等17人組成。指定毛澤東、曾山、劉士奇、朱德、彭清泉5人為常委，黃公略、彭德懷為候補常委，毛澤東為前委書記。

為了統一贛西南地區的領導，在前委成立的同時，討論決定將 贛西、湘贛邊、贛南特委合并為籟西南特委，并決定召開籟西南黨 的第一次代表大會。

“二七”會議決定，反對遲遲分配土地，指出不論何地凡暴動驅逐了豪紳之后，須立即沒收分給農民，沒收標準不限于豪紳地主，只要真實的群眾要求，自耕農的土地也要沒收。對于分配土地，指出土地革命的當前目的，是動搖封建基礎和爭取廣大群眾。因此應把所有田地、山林、池塘、房屋盡量分與一切需要這些東西的人。只有不便分配的（高山大坊），才由蘇維埃管理，仍歸人民公共使用。聯席會議指出，表面上站在左邊，現時階段主張所謂共同生產、共同消費的理想，實際是幫助豪紳保持封建勢力，達到違反徹底破壞封建基礎的任務。同時以勞動力為標準分配，與男女老幼平分，應該采取后者，這是為了爭取廣大貧農群眾所不可忽視的緊要策略。“發展生產”不是目前策略的第一標準，“爭取群眾”才是目前策略的第一標準。

根據數天會議及情況的反映，“二七”會議指出贛西贛南黨內有一嚴重的危機，即地主富農充塞黨的各級地方指導機關，黨的政策完全是機會主義的政策，若不徹底肅清，不但不能執行黨的偉大的政治任務，而且革命要遭失敗。聯席會議號召黨的革命同志起來，打倒機會主義的政治領導，開除地主富農出黨，使黨迅速布爾塞維克化。

經主席團會議討論，為了徹底肅清黨內一切機會主義分子，扯 開貧苦農民對抗富農的階級火線，掃除延福土地革命前進中的絆足 石，決定將延福區所謂的“四大長官”一郭士俊、羅萬、郭象賢、劉秀啟4人開除黨籍，交由蘇維埃政府公開宣布其罪狀，處以“反革命罪”的死刑，立即執行。同時，對犯有右傾機會主義錯誤的原特委軍事科長吳啟仁等7人，予以開除黨籍或記過處分。

2月10日凌晨，灰蒙蒙的天空飄起了新春第2場大雪，鵝毛樣的大雪越下越大，不一會便堆了門。天亮以后，雪停了，懶洋洋的太陽從灰白色云層中鉆了出來，映照在雪地上，發出眩目的亮光。這一天，陂頭村人潮涌動，周圍四鄉的人們踏破積雪，趕往富水河灘，沿途嘰嘰喳喳，議論紛紛，說：

“共產黨殺人啦!”

“殺什么人呀？”

“聽說殺自已的長官呢！”

即使黨內一些同志，看到這一駭人場面，也一個個不明就里， 噤若寒蟬。心里直打鼓：“咋會自己殺自已人哩？”

“動不動就'槍斃'，沒有一點說服教育精神嘛！”

“黨內輕易殺人，以后要小心一點。”

散布于黨內外這一 “恐怖”心理，直到蘇維埃政府對“四大長官”所犯的“反革命罪行”列出數條罪狀，交由各級黨部討論，寫出通告，在群眾中廣泛宣傳后，才逐漸平息。